Федеральный закон об инвестиционных фондах

На законодательном уровне деятельность коллективных вложений и ее организация регулируются ФЗ об инвестиционных фондах, который содержит в себе 14 глав и 64 статьи. Датируемый от 29 ноября 2001 года закон претерпевал многократные изменения, последними из которых стали те, которые внесены 1 января 2017 года. Давайте разберем, что из себя представляет данный закон, и каким образом он регулирует отношения коллективных инвестиций.

Федеральный закон об инвестиционных фондах

Любая коллективная инвестиция представляет собой определенную схему бизнеса, в которой мелкий инвестор, готовый выделить свой капитал на производство определенного фонда, получает приумножение капитала в последующем от взаимодействия с таким обществом. Капиталовложение в коллективной форме отвечает нескольким постулатам:

• имущество формируется за счет обращения эмиссионных бумаг или путем заключения сделки с главным управленцем фонда;
• в основе деятельности фонда лежит вложение привлекаемых денег в ценные бумаги или прочее имущество;
• главный доход коллективных инвестиций образуется от прибыльности организации, которая растет от процентов с продажи и заключения сделок в отношении имущества.

Общее понятие форм инвестиционных фондов

Федеральный закон № 156-ФЗ содержит в себе понятие и назначение инвестиционных фондов. Среди них выделяется АИФ (акционерный инвестиционный фонд), которому уделяется глава II. Деятельность ПИФ (паевой инвестиционный фонд) как второй формы общественных вложений регламентируется главой III. Действует закон только в отношении инвестиционных фондов, которые в экономическом смысле определяются как механизм взаимодействия частных лиц с профессиональными управленцами. Для частных вкладчиков в этом есть свои приоритеты:

1. Профессиональное регулирование денежных средств ведет к высвобождению своего времени и упрощению знаний в области фондового рынка;
2. Значительно снижаются затраты, так как при крупном управлении мелкими вложениями как единым целым возможно добиться более крупного результата;
3. Российская Федерация регламентирует деятельности инвестиционных фондов на законодательном уровне, а это может означать, что каждый вкладчик оставляет свои сбережения в надежных руках профессионалов.

Итак, фонд по привлечению инвестиций – это общий капитал, находящийся в организации за счет долевой собственности тех, кто готов стать акционером общества, отдать свои средства для получения финансовой выгоды. ИФ может представляться объектом права, то есть он имеет свойство отчуждения и передачи другому управленцу, поэтому он включает в себя комплекс имущественных прав.

Поскольку Закон № 156 регулирует лишь сферу деятельности двух форм общественного инвестирования, остальные типы фондов выведены из правоотношений: инвестиционные банковские организации, союзы кредитования, ПФР небюджетного типа, ОФБУ и остальные фонды.

Инвестиционный фонд акционерного типа

Согласно ст. 2 данного ФЗ, АИФ определяется как корпоративное инвестиционное общество, формируемое на основе деятельности ОАО. Такой вид коллективной поддержки в инвестициях наиболее распространен в практике мировой экономики. Акционеры данного сообщества ведут инвесторскую политику, являясь управленцами организации, а доход организации складывается от дивидендов, полученных от реализации документов и имущества.

Денежный капитал АООТ постоянно растет, так как доли выпускаются и продаются новым покупателям. Если корпоративный ИФ осуществляет деятельность закрыто, покупатель акций вынужден будет приобретать акции организации у предыдущих владельцев.

Как указывает 156 ФЗ об инвестиционных фондах, ИФ акционерного типа может создаваться в открытой форме АО. Акционерное общество в виде инвестиционного сообщества не должно осуществлять иную деятельность, связанную с получением дохода, кроме как реализация инвестиций через имущество. Получается, что аренда, к примеру, служебных помещений в здании АИФ, а также случаи распространения специализированной литературы будут считаться нарушением деятельности.

Направленность акционерного общества коллективного инвестирования может осуществляться только на основании лицензионного соглашения, которая не имеет срока действия. Для того, чтобы новое АИФ прошло лицензирование, ему необходимо соблюдение требований ФЗ № 156 в части:

• организационной формы деятельности;
• величины реализуемых средств;
• наличия устава;
• подписания деклараций;
• соблюдения условий получения должности управляющего.

Условия образования акционерного ИФ

На основании ст. 3 ФЗ об ИФ можно провести аналитику условий, относящихся к образованию АИФов, которые необходимо неукоснительно соблюдать. Итак, юридическое лицо в виде АООТ, в первую очередь, обязано иметь уставный капитал. Он определяет тот минимум имущества, который позволит надежно защитить интересы кредиторов. Формирование уставного капитала основывается на счетах вложений акционеров, которые готовы их обменять на акции. Как регламентирует законодательство об акционерных обществах, его уставная минимальная единица составляет 100 000 рублей. При этом для ОАО как для публичной организации очень важен показатель величины капитала, так как это указывает на способность привлечения неограниченного круга инвесторов.

Акционером публичного сообщества может стать любой, кто смог приобрести долю. Единственным препятствием вступить в ряды дольщиков может послужить ограничение общего количества акций, принадлежащих одному человеку.

Имущество общества по привлечению инвестиций открытого типа разделяется на две категории:

• ценности, которые передаются в доверительное управление общества, именуются инвестиционными резервами;
• ценности, которые позволяют обеспечивать руководство управляемых и иных органов общества.

Акции являются именным документом, который АООТ может размещать с помощью публичной подписки среди неограниченного круга вкладчиков. Исключение могут составлять квалифицированные инвесторы, которые не вправе таким способом приобретать часть в уставном капитале. Перечень таких лиц открытый, он может дополняться на основании ФЗ о рынке ценных бумаг. Участник общества, приобретая документы данного ИФ, обязан полностью оплатить их стоимость, иное не допускается.

Прекращение деятельности АИФ

Существует два способа прекращения деятельности открытого инвестиционного фонда: реорганизация и ликвидация. Если АИФ реорганизовывается, необходимо сообщить об этом в контролирующие органы в срок до 5 рабочих дней и представить нужные документы. В дальнейшем фонду необходимо будет решить вопрос о выпуске акций в реорганизованном обществе. Решение о ликвидации АИФ принимается путем голосования акционеров в добровольном порядке. При положительном решении собирается ликвидационная комиссия, которая представляет интерес общества.

Инвестиционный фонд паевого типа

ПИФ – это организационная форма инвестиций, при которой вкладчики передают свое имущество под управление профессионалов, затем получают прирост прибыли для дальнейшего инвестирования. В чем же разница между ПИФ и АИФ?

Формированием паевого инвестиционного общества занимается управляющая компания. Учредители, вступая в ряды ПИФа, должны принять все условия и присоединиться к инвестиционному обществу путем обмена капитала на паи. Имущество ПИФа может состоять как из ценных бумаг или денег, так из недвижимости, активов и другого значительного имущества.

Любой обладатель инвестиционных паев владеет имуществом общества в равной части и распоряжается им на праве долей, но при этом невозможны разделение имущества или частичная его реализация в натуре. Можно считать, что ПИФ является закрытым обществом, так как существует запрет, предусмотренный ФЗ № 156, устанавливающий ограничение передачи денежных средств или другого имущества иным лицам.

Фонд не считается юридическим лицом и даёт возможность учредителям избегать двойных налогообложений, в отличие от акционеров, которые вынуждены тратиться. По той же причине нельзя считать ПИФ организацией в юридическом смысле, а паи должны приобретаться только у инвестиционных фондов.

Имущество, принадлежащее ПИФам

Перечень предполагаемого имущества напрямую зависит от типа ИФ. Он бывает:

• закрытым;
• открытым;
• интервальным.

В соответствии со ст.13 ФЗ от 29 ноября 2001 года об инвестиционных фондах, интервальный или открытый ИФ имеют право содержать в своем имуществе только деньги. У закрытого фонда есть возможность содержать иное имущество, например, ценные бумаги, доли в уставном капитале ООО, недвижимость.

Завершение деятельности инвестиционных фондов паевого типа

Остановить свою деятельность ПИФ по привлечению коллективных инвестиций может путем:

• реализации всех ценностей фонда;
• удовлетворенностью требований кредиторов;
• перераспределения всех видов имущества между владельцами паев.

При положительном принятии решения о завершении деятельности фонда имуществом можно распорядиться только в случае его продажи или распределения между учредителями. Иными способами распоряжения закон запрещает пользоваться. При необходимости удовлетворить требования кредиторов имущество необходимо передать в течение 2 месяцев с момента, как всем стало известно о прекращении инвестирования ПИФа.

Прекращением деятельности фонда занимается управляющая компания или специализированный депозитарий. В некоторых случаях осуществить прекращение деятельности ПАФ может временная администрация, которая действует в случае аннулирования лицензии у предыдущих уполномоченных участников. Создание временной администрации регламентируется ст. 61.4 ФЗ № 156-ФЗ, которая указывает на ее полномочия.

С целью прекратить функционирование инвестиционного фонда паевого типа назначенное лицо должно сообщить в контролирующий орган власти о согласованном со всем учредителями решении в течение пяти рабочих дней. Далее раскрывается уведомление о прекращении ПИФа, которое содержит дополнительные сведения о порядке предъявления требований кредиторов, о причинах прекращения и времени принятия решения, а также о цене долей и стоимости пая. Участники, занимающиеся прекращением функционирования ПИФа, должны составить баланс имеющегося имущества и направить данные в контролирующий орган.

Важно отметить, что осуществление деятельности уполномоченным лицом ведется возмездно. Вознаграждение определяется ст. 31 ФЗ №156, а его размер – правилами ПИФа.

Закон, регламентируя положения о АИФ и ПИФ, отмечает определенные требования к участникам фондов общественного инвестирования, к тому же регулирует процесс создания и прекращения деятельности фондов. Информация о направленности и функционировании АИФ и ПИФ ведется открыто и отвечает волеизъявлению законодателя, выраженному в законе.

Прежде чем отвечать за деятельность управляющей компании, необходимо знать составные и структурные условия активов, а также требования к тем, кто претендует на место управляющего.